В середине весны 2016 года россияне узнали неожиданную новость: президент страны создал новую силовую структуру, получившую название Национальной гвардии. Львиная доля населения Российской Федерации до сих пор не в курсе того, для чего, собственно, указанный орган существует. Между тем, данная структура явно имеет вес: в национальном календаре общественно-значимых дат есть праздник, ей посвященный. Наименование торжества патриотического характера звучит как «День войск национальной гвардии России». Отмечать этот праздник принято ежегодно 27 марта. День войск национальной гвардии Российской Федерации был учрежден Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина № 10 от 16 января 2017 года. До этого праздник 27 марта назывался День внутренних войск МВД России.
В честь заслуг внутренних войск МВД России перед Отечеством в 1996 году Указом Президента РФ был установлен День внутренних войск Российской Федерации. По исторической традиции он празднуется 27 марта.
27 марта Национальная гвардия РФ отмечает свой первый профессиональный праздник. Данная силовая структура была создана год назад на основе внутренних войск МВД, специальных подразделений (СОБР, ОМОН), вневедомственной охраны МВД, а также органов по контролю за ЧОПами и оборотом оружия.
Слухи о реформе силовых ведомств РФ гуляли весь 2015-й год. Включение ФСКН и ФМС в состав министерства внутренних дел считалось вопросом решенным, однако создание Росгвардии было полной неожиданностью. Владимир Путин заметно ослабил, казалось бы, вдоль и поперек лояльное МВД и учредил силовое ведомство, подчиненное лично ему.
Это был ход конем, который поставил в тупик общественность. Прогосударственные эксперты не знали, в каком русле комментировать такой явный шаг в сторону укрепления действующего режима. А либеральные деятели не успели осознать масштаб перемен, которые затеял Президент РФ в тревожное для страны время.
На стадии формирования
Спустя год ситуация с Росгвардией начинает проясняться. В России формируется внутренняя 340-тысячная армия, обладающая достаточно широкими полномочиями. Во всех странах мира такие отдельные силовые структуры нужны в первую очередь для организации территориальной обороны (защита населенных пунктов от диверсантов) и для подавления массовых беспорядков, где необходимо применение спецсредств и бронетехники.
Однако в России с боевиками в лице кавказских сепаратистов вполне успешно справлялись отряды ФСБ, спецназа и внутренних войск МВД. Вариант, связанный с подавлением народного бунта, который широко растиражирован западными аналитическими центрами и некоторыми отечественными СМИ, руководство Росгвардии категорически отрицает.
Как заявил в начале февраля первый заместитель директора Росгвардии генерал-полковник Сергей Меликов, главная ведомства заключается в том, чтобы «не создавать тех условий, при которых массовое недовольство граждан может выйти или выплеснуться на уровень массового неповиновения». По его словам, «гвардейцы» будут «пресекать на корню действия тех деструктивных сил, которые способны вывести людей и создать такой коллапс, который мы недавно видели в соседней с нами стране».
Таким образом, Росгвардия является своеобразной страховкой от организованного западными спецслужбами вооруженного мятежа. Меликов не отрицает, что в ведомстве изучали тактику, которая применялась на Майдане. «Как правило, за массами, выходящими на площадь, стоит небольшая группа людей, которые систематически или системно ведут деструктивную работу для того, чтобы спровоцировать подобные вещи», - уверен замдиректора Росгвардии.
Может показаться, что дела у новосозданного ведомства идут великолепно (ведь, если верить Западу и нашим либералам, это «личная армия Путина»). В реальности все гораздо сложнее. Сегодня, в день профессионального праздника, завершен лишь первый этап формирования, в результате которого были созданы территориальные органы управления во всех регионах РФ.
Второй этап, который предполагает создание войсковых группировок, должен быть окончен к 31 августа 2017 года. Дедлайн третьего этапа - 31 января 2018 года. До этого времени должен произойти перевод сотрудников полиции ОМОНа и СОБРа на военную службу. Это наиболее сложный процесс с точки зрения бюрократии и переподготовки бойцов.
Во-первых, все полицейские должны пройти военно-врачебную комиссию. Во-вторых, военнослужащий отличается более серьезной боевой подготовкой. Меликов признает, что в этом аспекте у нынешних омоновцев существуют определенные проблемы, но выражал надежду, что полицейские «подтянутся» до необходимого уровня. Таким образом, дядечки с пузом в серо-голубой форме, которые часто сопровождают походы оппозиционеров по центру Москвы, рискуют не попасть в ряды «гвардейцев».
Вычленение силового компонента
Официальная цель включения ОМОНа и СОБРа в Национальную гвардию состоит в унификации полицейских и спецназа внутренних войск МВД. В идеале Росгвардия и министерство внутренних дел должны тесно взаимодействовать друг с другом. В марте, выступая на коллегии МВД, Владимир Путин заявил, что министерству необходимо наращивать свои возможности за счет координации с Росгвардией.
«Нам ни в коем случае создание вторых внутренних войск, создание второй Росгвардии не нужно. Нужно хорошее взаимодействие, которое всегда было. Я не вижу никаких причин, чтобы были какие-то сбои. Насколько я понимаю, их и нет, рассчитываю, что так будет и дальше», - отметил президент РФ.
На практике это означает, что структура Виктора Золотова забирает у МВД монополию на применение насилия внутри страны. Не исключено, что такой подход президента объясняется опытом Майдана, когда внутренние войска МВД не проявили себя как мотивированная боевая сила. Часть украинских милиционеров перешла на сторону восставших или не оказывала сопротивление при захвате складов с оружием. Конечно, такие факты бессмысленно игнорировать.
В то же время возложенные на Росгвардию задачи свидетельствуют, что силовая структура будет активно вовлечена в другие мероприятия. В первой половине марта в Росгвардии впервые началась внезапная проверка боевой готовности (по образцу Вооружённых сил РФ). Проверка стартовала в Центральном федеральном округе и затронула остальные регионы РФ. На учениях бойцы отрабатывают методы противодействия террористам и охраны государственных объектов.
Главными экзаменами на профпригодность для Росгвардии должны стать Кубок конфедерации и Чемпионат мира по футболу. Здесь будут и массовые мероприятия, и массовые стычки болельщиков. С большой вероятностью созданное год назад ведомство должно выполнять очень широкий спектр задач, и вычленение силового компонента из МВД обосновано не только опасениями о возможном Майдане на территории РФ.
Одной из причин лишения МВД монополии на насилие может являться коррупция, которая продолжает царить в ведомстве, несмотря на переаттестацию милиционеров в полицейские и другие меры, которые должны были повысить эффективность правоохранителей. В критический для страны момент фактор верности полицейских нынешнему режиму и лояльность конституционному строю могут оказаться определяющими.
Даже судя по публичным комментариям, президент явно недоволен работой МВД. 9 марта на коллегии Путин упрекнул министерство: «Почти половина преступлений, как и прежде, остаются нераскрытыми. Имеющийся у министерства потенциал используется далеко не полно».
Также глава государства напомнил, что в 2016 году по подозрению в коррупционных преступлениях были арестованы высокопоставленные офицеры. «Эти факты стали серьезным ударом по общественному авторитету органов внутренних дел, бросили тень на всех, кто честно и профессионально исполняет свой долг», - подчеркнул Путин.
Если брать в расчет подобные опасения, то создание Росгвардии выглядит вполне логичным решением президента. Погрязшему в коррупции ведомству (если это действительно так) неразумно оставлять столь широкие функции по применению насилия внутри государства. Речь идет не только о сохранении незыблемости власти, но и о человеческих жизнях и суверенитете нашей страны.
Подпишитесь на нас
Праздники нацгвардии
Праздники нацгвардии России; Праздники Росгвардии России; Праздники национальной гвардии России; Праздники войск национальной гвардии Российской Федерации ; Праздники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; Праздники Внутренних войскха МВД России (ранее); Праздники сотрудников нацгвардии Российской федерации; Праздничные даты Росгвардии; Календарь праздников и памятных дат национальной гвардии России
| Дата празднования | Праздник службы, подразделения нацгвардии | Дата создания службы, подразделения МВД | Обоснование создания службы, подразделения Росгвардии | Источник объявления даты праздника |
| 12 февраля | День разрешительной системы; День подразделений лицензионно-разрешительной работы национальной гвардии России (Росгвардии); День подразделений разрешительной работы; День ЛЛР; День создания подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью в органах внутренних дел Российской Федерации (ранее) | 12 февраля 1969 г. | Приказом МВД СССР от 12 февраля 1969 года № 054 в Управлении административной службы милиции Министерства внутренних дел СССР был образован отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы по контролю над оборотом оружия и других опасных предметов и веществ с особым режимом пользования. Этот день в настоящее время является Днем создания подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД (сейчас – Росгвардии) | Приказ МВД России от 24 июня 2002 года №602 “Об объявлении дня подразделений лицензионно-разрешительной работы” |
| 17 февраля | День ОВД на режимных объектах; День образования органов внутренних дел на режимных объектах День ОВДРО | 17 февраля 1947 г. | В этот день правительство СССР своим решением поручило Министерству внутренних дел образовать на особорежимном объекте, расположенном в поселке Сарово Нижегородской области первое подразделение милиции с прямым подчинением МВД СССР. Эта дата и считается днем создания органов внутренних дел на режимных объектах — ОВДРО | |
| 3 марта |
День морских частей нацгвардии; День морских воинских частей и морских воинских подразделений войск Росгвардии; День морских воинских частей и морских воинских подразделений войск национальной гвардии России; День морских частей внутренних войск МВД России (ранее) |
3 марта 1978 г. | Морские воинские части образованы 3 марта 1978 года в составе внутренних войск МВД СССР (в настоящее время национальной гвардии России) с целью охраны важных государственных объектов, расположенных на акваториях морей, рек и озёр на территории страны и охраны здесь общественного порядка | |
| 27 марта | День нацгвардии России; День Росгвардии; День войск национальной гвардии Российской Федерации; День образования нацгвардии; День образования внутренних войск МВД России (ранее) | 27 марта 1811 г. года | Внутренние войска МВД России созданы в 1992 году после распада СССР. В состав войск вошли все бывшие формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР. 5 апреля 2016 года Президент России Владимир Путин подписал указ о создании на базе внутренних войск МВД России войск национальной гвардии Российской Федерации, входящих в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации | Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 №10 «Об установлении Дня войск национальной гвардии Российской Федерации» |
| 17 апреля | День ветеранов Росгвардии; День ветерана органов внутренних дел и нацгвардии; День ветеранов нацгвардии; День ветеранов органов внутренних дел и национальной гвардии России; День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск (ранее) | 17 апреля 1991 г. | Создание Общественной организации ветеранов ОВД и ВВ 17 апреля 1991 года | Приказ МВД России от 12 августа 2010 г. N 580 «Об объявлении Дня ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск» |
| 27 апреля | День спецчастей нацгвардии России; День спецчастей Росгвардии; День спецчастей национальной гвардии России по охране мест проведения специальных работ (МПСР), важных государственных объектов (ВГО) и специальных грузов (СГ); День спецчастей внутренних войск (ранее) | 27 апреля 1946 года | 27 апреля 1946 года в Министерстве внутренних дел СССР в составе Управления по охране важных промышленных предприятий создана специальная структура по охране НИИ и лабораторий Академии наук, занятых разработками в атомной энергетике | |
| 29 августа | День спецназа Росгвардии (День спецназа нацгвардии; День подразделений специального назначения внутренних национальной гвардии РФ; День спецназа милиции (ранее); День спецназа полиции (ранее); День подразделений специального назначения внутренних войск МВД РФ (ранее) | 29 августа 1977 г. | Создание 29 августа 1977 году учебной роты специального назначения (УРСН), на базе которой впоследствии создан отряд спецназа «Витязь» МВД России | |
| 3 октября | 3 октября 1988 г. | Приказом МВД СССР от 3 октября 1988 года N 0206 в системе Министерства внутренних дел СССР впервые были созданы отряды милиции особого назначения. До реформы МВД 2011 года ОМОН являлся подразделением милиции общественной безопасности
12 июля 2011 года подразделения ОМОН в ряде областей были переименованы в Отряды особого назначения МВД РФ. Согласно приказа Министра внутренних дел от 30 ноября 2011 года все переименованные Отряды особого назначения МВД вновь стали официально именоваться ОМОН |
Приказ МВД России от 1 марта 2002 года N 190 (с изменениями на 30 июня 2015 года) «Об объявлении дня отрядов мобильных особого назначения» | |
| 9 ноября | 9 ноября 1978 г | На основании приказа МВД СССР № 0707 от 9 ноября 1978 года был создан первый отряд милиции специального назначения при Главном управлении внутренних дел Мосгорисполкома.
В 1992 году были созданы Специальные отделы быстрого реагирования – СОБР, подчинявшиеся УБОПу. В 2002 году отряды СОБР были преобразованы в Отряды милиции специального назначения (ОМСН). СОБР был выведен из состава подразделений УБОП в самостоятельное подразделение Криминальной милиции МВД России, где и был до реформы МВД 2011 Согласно приказа Министра внутренних дел от 30 ноября 2011 года отряды милиции специального назначения МВД России вновь стали официально именоваться специальными отрядами быстрого реагирования |
Приказ Министерства Внутренних Дел РФ от 11 февраля 2004 года № 85 (редакция от 30.06.2015) «Об объявлении Дня специальных отрядов быстрого реагирования». Согласно данного приказа, 9 ноября 1978 года считается датой создания отрядов милиции специального назначения |
День войск национальной гвардии Российской Федерации учрежден Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года и будет праздноваться ежегодно 27 марта. Эта дата выбрана неслучайно. В целях сохранения воинских традиций она приходится на день, ранее именовавшийся Днём внутренних войск МВД России, на основе которых были созданы войска национальной гвардии Российской Федерации.
В состав Росгвардии вошли также органы управления и подразделения МВД России по контролю в сфере оборота оружия и охранной деятельности, отряды СОБР и ОМОН, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиаподразделения министерства. Кроме того, в ведение Росгвардии передано ФГУП «Охрана».
Формирование войск национальной гвардии Российской Федерации проводится в три этапа.
На первом этапе (до 31 декабря 2016 года) проведены мероприятия по переводу личного состава в войска национальной гвардии РФ,сформирован центральный аппарат ведомства, создано 84 территориальных органа Росгвардии в каждом субъекте Российской Федерации.
Также одним из основных направлений деятельности на первом этапе стала разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность войск национальной гвардии: подготовлено 5 федеральных законов, 20 указов Президента РФ и более 30 постановлений и распоряжений Правительства РФ, издано более 400 ведомственных нормативных правовых актов.
На втором этапе (до 31 августа 2017 года) предстоит уточнить состав, численность и оперативное построение группировок войск, определить объем и порядок выполнения служебно-боевых задач, организовать мероприятия по переводу сотрудников ОМОН и СОБР на военную службу по контракту.
На третьем этапе (до 31 января 2018 года) планируется завершить формирование войск, перевод сотрудников ОМОН и СОБР на военную службу по контракту, организовать выполнение служебно-боевых задач в единой структуре и по единым планам.
В настоящее время в Росгвардии служат 340 тыс. человек, среди которых 8 Героев Российской Федерации. Это генерал-лейтенант Игорь Груднов, генерал-майор Олег Козлов, полковник Серик Султангабиев, полковник полиции Магомед Баачилов, полковник Алибек Делимханов, полковник Алексей Фомин, майор Николай Злобин и старший прапорщик Артем Катунькин.
Всего высшим знаком отличия – медалью «Золотая Звезда» –отмечено 477 военнослужащих и сотрудников Росгвардии. Из них 171 Герой Российской Федерации (123 военнослужащим и сотрудникам звание Героя Российской Федерации присвоено посмертно) и 306 Героев Советского Союза.
Военнослужащие и сотрудники Росгвардии принимают активное участие в борьбе с терроризмом на Северном Кавказе. В 2016 году под общим руководством Национального антитеррористического комитета они нейтрализовали 125 бандитов, ликвидировали более 300 лагерей, схронов и убежищ незаконных вооруженных формирований.
В ходе выполнения служебно-боевых задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в 2016 г. военнослужащие и сотрудники войск национальной гвардии РФ освободили 20 заложников, изъяли из незаконного оборота более 2 тыс. ед. огнестрельного и холодного оружия, более 290 тыс. шт. различных боеприпасов, около 60 кг наркосодержащих веществ.
Военнослужащие Росгвардии обеспечивают надёжную охрану и антитеррористическую защищённость важных государственных объектов, в том числе предприятий ядерного оружейного комплекса и атомной энергетики.За прошедший год караулы и войсковые наряды воинских частей по охране важных государственных объектов задержали более 35 тыс. нарушителей, а также предотвратили хищения материальных средств на сумму свыше 750 млн. рублей.
Сотрудники вневедомственной охраны обеспечили безопасность более 369 тыс. объектов, свыше 1 млн. квартир и 166 тыс. мест хранения имущества граждан, задержали более 47,6 тысяч злоумышленников, в отношении которых уголовные дела направлены в суд.
Подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии оказываютнаселению 25 видов государственных услуг, из них 24 – в электронном виде. Из трех миллионов заявлений на предоставление госуслуг в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности, поступивших в 2016 году, более 1,5 миллионов получено с Единого портала государственных услуг. По данным системы мониторинга более 97 процентов граждан довольны работой подразделений лицензионно-разрешительной работы Росгвадии.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что Росгвардия является слаженной правоохранительной структурой, способной качественно и эффективно выполнять задачи по обеспечению общественной безопасности, защите прав и свобод граждан.
Свой профессиональный праздник – День войск национальной гвардии Российской Федерации – отмечают военнослужащие и гражданский персонал войск национальной гвардии России. Он был установлен Указом Президента РФ № 10 от 2017 года, в целях сохранения преемственности воинских традиций и повышения престижа службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
Но важно сказать, что выбор даты не случаен. В течение 20 лет, начиная с 1996 года, ежегодно 27 марта отмечался День внутренних войск МВД России. А поскольку данные войска в 2016 года были преобразованы в Войска национальной гвардии РФ, то и праздник был «переименован». Поэтому в 2017 году 27 марта впервые отмечался именно в качестве праздника войск национальной гвардии.
История войск национальной гвардии России уходит корнями в эпоху Ивана Грозного, когда появились войска, преданные лично царю и получившие название опричных. Основной задачей этих войск было поддержание внутреннего порядка в государстве. В разное время эту задачу выполняли разные службы и войсковые части: гарнизонные полки, казачьи части, жандармские подразделения.
В какие-то периоды функции по поддержанию внутреннего порядка, обеспечению безопасности населения и оказанию помощи людям в случае стихийных бедствий ложились на уже негодных к строевой службе военнослужащих, на воинские части и подразделения, не являвшиеся войсками первой линии, но постепенно всё менялось.
В начале 19 века, в результате формирования такой охранной службы и ряда проведенных реформ, указом императора Александра I от 27 марта 1811 года была создана Внутренняя стража – далекая предшественница Внутренних войск. Именно эта историческая дата и легла в основу учреждения в 1996 году праздника Дня Внутренних войск МВД РФ. Кстати, в 1911 году весьма торжественно и на государственном уровне был отмечен 100-летний юбилей местных войск и конвойной стражи, сформированных из Внутренней стражи в результате военной реформы 1860-1870-х годов.
К концу 19 века в России успешно действовал Отдельный корпус жандармов, а территория государства «делилась» на жандармские округа, где за соблюдением законности, правопорядка и борьбой с инакомыслием, преступностью и терроризмом занимались подразделения жандармов.
В период революции 1917 года первым прообразом будущих подразделений внутренних войск стали отряды Красной гвардии. Однако они не имели чёткой структуры и принципов управления. Гражданская война, сопровождавшаяся разгулом преступности и бандитизма внутри государства, потребовала для борьбы контрреволюционными проявлениями формирования особых воинских подразделений при ВЧК. В 1934 году был создан Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) и образованы войска НКВД – внутренние войска.
До 1989 года Внутренние войска МВД СССР организационно входили в структуру Вооружённых сил СССР, но подчинялись Министерству Внутренних Дел Советского Союза. В декабре 1991 года после распада СССР прекратили своё существование и Внутренние войска МВД СССР. Весь личный состав и материально-техническая часть некогда мощной силовой структуры оказались разделены границами новообразовавшихся государств. Соответственно, в 1992 году появились Внутренние войска МВД РФ, военнослужащие которых принимали участие в разрешении военных конфликтов, борьбе с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью.
Вновь созданные войска национальной гвардии России – достойный преемник славных традиций, подвигов и истории Внутренних войск МВД СССР и РФ. Входя в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащие и гражданский персонал этой военной государственной организации по-прежнему выполняют важные задачи общественно-государственного характера. Среди них – борьба с терроризмом и экстремизмом, охрана правопорядка, обеспечение безопасности граждан во время массовых мероприятий, охрана важных государственных объектов, участие в обороне и обеспечении территориальной целостности государства через привлечение к проведению операций совместно с вооружёнными силами и пограничными силами ФСБ РФ и многие другие.
Высокий профессионализм военнослужащих Войск национальной гвардии достигается за счёт особой системы подготовки офицерских кадров, сержантского состава и рядовых военнослужащих. Подготовка офицерского состава национальной гвардии осуществляется четырьмя высшими военными учебными заведениями войск национальной гвардии, а также специальными факультетами отдельных высших военных учебных заведений Министерства Обороны РФ.
флаг Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
Войска национальной гвардии получили и официально утверждённую символику: эмблему и флаг. В центре эмблемы – золотой двуглавый орёл, увенчанный короной. В лапах орла – скрещенные серебряные мечи, а на груди – окаймлённый серебром краповый щит со всадником, пронзающим копьём змея. Флаг Войск национальной гвардии – это прямоугольное краповое полотнище с государственным флагом России в левом верхнем углу. В правой половине полотнища – эмблема войск.
Традиционно 27 марта состоятся праздничные мероприятия. Пройдут концерты, встречи ветеранов, церемонии вручения государственных наград отличившимся военнослужащим, праздничные спортивные мероприятия. Всегда в такие дни нельзя обойтись и без памятных мероприятий, минуты молчания, возложения венков к мемориалам и могилам бойцов, отдавших свои жизни во имя мирной жизни простых граждан.
Служить в рядах Росгвардии почётно:
Спокойствие храним в родной стране.
Приказам следуем бесповоротно,
Ответственность лежит на нас вдвойне.
