Какие льготы имеют военные ветераны. Размер едв ветеранам военной службы

Гражданам, которые посвятили служению Отечеству долгие годы, государство назначает льготы. Их размер для ветеранов военной службы после исполнения 60 лет определяется законами на федеральном и региональном уровне. Существуют разновидности выплат для граждан РФ, особенности начислений для жителей Москвы.

Условия присвоения статуса ветерана военной службы

Чтобы получить льготы гражданам, имеющим стаж службы в рядах вооруженных сил, нужно подтвердить статус. Для получения удостоверения требуется соблюсти несколько условий. Согласно Федеральному закону №5-ФЗ «О ветеранах», статус присваивают таким категориям лиц:

• военнослужащим СССР, Российской Федерации;
• проходившим службу в войсках Содружества Независимых Государств;
• служившим в федеральных подразделениях, на которые распространяется действие воинского стажа – разведчикам, правоохранителям, военным МЧС.

Обязательное условие – кандидаты для получения статуса ветерана вооруженных сил должны иметь награды.

Это могут быть ордена, медали СССР, РФ, грамоты Президента РФ, ведомственные знаки. Претендентам необходимо соответствовать одному из критериев:

• иметь военную выслугу не менее 20 лет;
• получить инвалидность в результате контузии, ранения, заболевания, вызванного выполнением служебного долга.

Льготы ветеранам Вооруженных сил России

Тем, кто посвятил армейской службе большую часть жизни, имеет удостоверение ветерана, предоставляется право получения преференций после достижения возраста 60 лет. Порядок их начисления и суммы выплат определяются на основании федеральных и региональных законов. Предусмотрены такие льготы для военных пенсионеров:

Разновидности			Условия назначения
На налоги	Имущественный		Освобождение от оплаты одного из видов имущества
	Транспортный		Зависит от мощности автомобиля, устанавливается регионом Предоставляется на 1 транспортное средство
	Земельный		Вычет из кадастровой стоимости, необлагаемый налогом
			Компенсация налогов проводится только для работающих пенсионеров
	Госпошлина	Не платится	Исковые заявления в суды, суммы до 1 млн р.
Жилищные	Оплата ЖКХ		Возврат этой части оплаченной суммы для 1 квартиры
	Обеспечение жильем, субсидией для его приобретения		Если признается необходимость
Социальные	Ритуальные услуги	Предоставляются бесплатно в полном объеме
	Подключение стационарного телефона		Без очереди
	Компенсация телефонных услуг		Размер устанавливается региональным законом

Законодательством предусмотрены медицинские льготы ветерану военной службы после 60 лет. Гражданину предоставляется:

• бесплатное лечение в государственных медучреждениях;
• приобретение протезов, ортопедических изделий за счет государства (установка оплачивается самостоятельно, если не предусмотрены региональные льготы);
• выдача лекарств по рецепту врача со скидками или бесплатно;
• медицинский прием без очереди.

Право получить привилегии имеют и члены семьи ветерана вооруженных сил. Размер выплат определяется званием, стажем и другими показателями. Предусмотрены такие права:

• жене военного, находившейся с ним в горячей точке, добавляется стаж до трех лет;
• после смерти мужа положено пособие по потере кормильца;
• при необходимости поехать на место захоронения предоставляется бесплатный проезд;
• в случае смерти из-за увечья во время службы, семья имеет право получения страховки (равные доли для всех членов).

Преференции ветеранам военной службы после 60 лет в Москве

Для военнослужащих, проживающих в столице, существуют привилегии при достижении возраста 60 лет. Предусмотрены налоговые льготы ветеранам военной службы на имущество – полное освобождение от уплаты за один объект недвижимости. Льготы на транспортное налогообложение этой категории лиц в Москве не предусмотрены. Ветераны столицы имеют права на такие преференции:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• ежегодное получение путевки на санаторно-курортное лечение;
• бесплатное протезирование зубов;
• скидка 50% на оплату электроэнергии, газа, содержание жилплощади.

Ежемесячная денежная выплата

Военнослужащие, вышедшие на пенсию по старости, могут претендовать на получение единой денежной выплаты (ЕДВ). Основанием для начисления является Федеральный закон №122-ФЗ от 22.08.04. Льготы имеют также участники боевых операций на территории РФ, за рубежом. Сумма ЕДВ в 2019 г. составляет 2869,72 р. Для оформления льготы необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Требуется представить такие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• удостоверение ветерана;
• документ о праве на льготы;
• справка об инвалидности.

Видео

Для ветеранов военной службы в РФ предусмотрен ряд социальных гарантий. Они включают в себя выплаты и различные льготы. Какие из них смогут получить ветераны в 2016 году?

Статус ветерана ВС

Согласно действующему законодательству, ветеранами ВС признаются лица, проходившие военную службу в любых войсках РФ и ряде госорганов. Кроме того, к ним относят граждан, проходивших службу в ОВС стран-участников СНГ.

Статус ветерана ВС получают граждане, отмеченные знаками отличия:

• Медалью;
• Орденом;
• Почетным званием СССР или РФ;
• Внутриведомственными знаками.

На присвоение статуса ветерана ВС имеют право и те, кто получил на службе увечье или проф. заболевание, приведшее к инвалидности. Присутствует также ограничение по длительности службы. Её срок должен превышать 20 лет.

После получения удостоверения гражданин приобретает все права и льготы, распространяющие на ветеранов ВС. Данный документ является бессрочным, не требует подтверждений или продлений.

Порядок приобретения звания ветерана ВС

Приобретение статуса ветерана ВС происходит на месте прохождения военной службы. Вместе с заявлением соискатель должен предоставить ряд бумаг, подтверждающих его право на присвоения этого звания. Собранный пакет документов подается в местный пенсионный отдел, а также в кадровый, по месту прохождения службы.

После принятия документов они рассматриваются уполномоченным лицом в срок, не превышающий 1 месяц. После этого принимается решение о присвоении или отказе в присвоении звания ветерана ВС.

При принятии положительного решения, заявителю вручается удостоверение. Данный документ имеет утвержденную форму, действующую на всей территории страны. В этом документе, кроме всего прочего, указывается и перечень прав гражданина, которые он приобрел вместе со статусом ветерана ВС. Гражданин обязательно расписывается, чем подтверждает получение удостоверения. Также данный факт отмечается в специальной книге регистрации. В самом документе расписывается уполномоченное лицо, выдавшее его, и дважды ставится печать данного госоргана.

В случае отказа от присвоения звания, уполномоченный орган обязан в письменной форме подробно изложить причины такого решения, и указать на основании каких норм оно было принято.

Социальные гарантии для ветеранов ВС

Правительством РФ был установлен перечень мер соц. поддержки, на которые может рассчитывать лицо, получившее это звание:

• Пенсионные выплаты и пособия;
• Льготы в различных сферах;
• Бесплатные мед. услуги и внеочередной прием у врачей;
• Ритуальные услуги.

Внимание! Под бесплатными ритуальными услугами подразумевается компенсация расходов на перевозку, захоронение тела усопшего и изготовление надгробия.

Граждане, которым присвоено звание ветерана ВС, кроме всего прочего, освобождаются от уплаты гос. пошлины при обращении в суд, если сумма иска составляет менее 1 млн. рублей. Также они не оплачивают федеральные пошлины при обращении с имущественными спорами.

Виды льгот

Для ветеранов ВС предусмотрены различные льготы, среди которых и налоговые. Согласно действующему законодательству им компенсируются расходы по земельному налогу и имущественному. Чтобы получить данные денежные средства, ветеран должен обратиться в соответствующий орган с заявлением, налоговым уведомлением и квитанцией.

Также ветераны получают возможность приобретать лекарственные препараты по льготным ценам. Эта норма распространяется только на ряд изделий, определенных Правительством РФ. В данный перечень включены препараты первой необходимости.

Льготы для ветеранов ВС включают в себя и региональные меры соц. поддержки, определяемые в каждом отдельном субъекте самостоятельно. Рассмотрим их на примере г. Москвы, в нем наиболее широкий перечень дополнительных соц. гарантий:

1. Бесплатный проезд в общ. транспорте и ж/д пригородного значения.
2. Компенсация 50% от стоимости оплаты жилплощади, её найма и ремонта.
3. Возможность получения жилплощади за счет бюджетных средств субъекта РФ, если данное лицо в установленном порядке признано нуждающимся в нем.
4. Скидка по оплате коммунальных услуг;
5. Бесплатное посещение кабинета зубного протезирования.
6. Преимущество при вступлении в дачные, садово-огородные жилищные и прочие кооперативы.
7. Компенсация расходов на телефонную связь.

Рассмотрим подробнее порядок компенсации расходов ветеранов ВС на жилое помещение. В первую очередь следует отметить, что под действие данной нормы попадает только одно жилье. При расчете размера компенсации учитываются те тарифы и ставки, которые распространяются на обслуживание жилплощади ветерана.

Под 50% скидкой на коммунальные услуги также подразумевается компенсирование половины расходов по водоснабжению и отведению, отоплению, подаче горячей воды, расхода газа и электроэнергии. При расчете учитываются нормы потребления, количество проживающих людей в помещении и его жилая площадь.

Внимание! Ранее ветеранам приходили квитанции на оплату коммунальных услуг уже с учетом 50% скидки. Теперь ветерану следует оплачивать счета полностью и только после он получит компенсацию половины своих расходов через уполномоченные органы соцзащиты населения.

Чтобы получить жилищные льготы, ветерану следует обратиться в местный орган соцзащиты и представить необходимые документы для подтверждения свой личности и статуса. Кроме того, потребуется справка о том, что ветеран оплачивает коммунальные услуги в конкретном жилом помещении в полном объеме.

Все граждане, получившие статус ветеранов ВС, имеют право на получение поддержки со стороны государства. Однако для реализации большинства из них необходимо обращаться с заявлением в отел соцзащиты населения. Обратите внимание, что некоторые из упомянутых региональных льгот могут не действовать в вашем субъекте федерации. Более полную информацию о действующих в вашем регионе соц. гарантиях можно уточнить в местном отделении соцзащиты.

Ветераны военной службы законодательством РФ отнесены к льготной категории граждан. При этом на федеральном уровне нет льгот, на которые граждане могут рассчитывать именно по этому статусу.

На региональном уровне каждый регион самостоятельно решает, какие привилегии и преференции устанавливать.

Общая информация

Основные льготы

На региональном уровне установлен ряд преференций, на которые может рассчитывать гражданин со статусом ветерана военной службы и вышедший на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Каждая область, иной субъект РФ самостоятельно устанавливает ряд льгот для ветеранов военной службы. Например в Московской области предоставляются такие льготы::

• бесплатное оказание медпомощи в медицинских учреждениях Московской области;
• изготовление и ремонт зубных протезов - услуга предоставляется после выхода лица на пенсию по старости;
• бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;
• компенсация расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за занимаемую жилплощадь;
• компенсация 50% платы за услуги ЖКХ (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отопление, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
• компенсация затрат на абонентскую плату за телефон в размере 220 руб.;
• предоставление ежегодного отпуска в удобное время и дополнительного неоплачиваемого отпуска 35 дней;
• оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования по местным и пригородным маршрутам;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

В Псковской области ветеранам военной службы предоставляется лишь льгота на первоочередное право приобретения земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. А при достижении таким ветераном возраста 60 лет (для женщин 55 лет), им предоставляется:

1. ежемесячная денежная выплата в размере 1235 рублей;
2. сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены во время работы/службы;
3. преимущественное право при приеме в дома-интернаты и иные учреждения сферы социального обслуживания;
4. преимущества при вступлении в садоводческие и огороднические товарищества;
5. первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.

Список льгот достаточно небольшой, однако каждый регион вправе устанавливает свои меры поддержки.

При этом региональные меры поддержки не являются обязательными . То есть областные органы власти самостоятельно решают, оказывать ли им помощь льготникам или нет.

Вооруженные силы РФ не выделяют средства на региональные льготы, все выплаты производятся из областного бюджета.

Медицинские привилегии

Льготы ветеранам военной службы в медицинской сфере подразумевают возможность обращения в любое государственное учреждение для получения бесплатной помощи. То есть обратиться ко всем врачам можно бесплатно по удостоверению ветерана военной службы.

Кроме того, обследование в государственных больницах и поликлиниках можно пройти также бесплатно.

Данная мера поддержки распространяется исключительно на государственные организации. При лечении, обследовании или получении услуг в коммерческих медицинских центрах льгота не применяется, если иное не оговорено самой коммерческой организацией.

Кроме того, за ветеранами часто сохраняется право пользования медицинскими учреждениями той компании, в которой они работали/проходили службу.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезно-ортопедические товары и протезирование

Региональное законодательство зачастую предусматривает меру поддержки, которая позволяет приобретать протезы или протезно-ортопедические товары за счет государства. При этом государство не оплачивает процедуру по установке протезов . То есть саму операцию ветеран военной службы оплачивает сам, если иное не предусмотрено на региональном уровне и не гарантируется ему другим льготным статусом.

Зубные протезы входят в список протезов. Однако есть ограничения: металлокерамика и дорогостоящие зубные протезы из драгоценных металлов не оплачиваются за счет государства.

Для уточнения и получения льготы необходимо обратиться в Управление социальной поддержки населения по месту жительства. Основным документом, дающим право на меру поддержки, является удостоверение ветерана ВС.

Скидки на ЖКХ

Данную льготу нельзя назвать скидкой в полном понимании этого слова.

Государство компенсирует гражданину его затраты на коммунальные услуги путем возврата 50% от уплаченной суммы. То есть после подачи заявления в территориальное отделение социальной защиты на указанный расчетный счет заявителя-ветерана возвращается половина выплат.

Федеральное законодательство не указывает, что ветеран военной службы может рассчитывать на эту льготу, поэтому эта мера не всегда успешно реализуется в регионах. Но сумма компенсации может отличаться в зависимости от региона проживания.

Законодательство в области не может противоречить федеральным нормативно-правовым актам. Поскольку на федеральном уровне не закреплено, что ветеран военной службы может получать скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, нередко возникают споры в Управлении социальной защиты, которые в судебном порядке решаются в пользу гражданина.

Ритуальные услуги, как мера поддержки

Государство, в частности Вооруженные силы РФ, гарантирует погребение ветерана военной службы за свой счет, независимо от причины смерти. При этом под погребением понимается:

• доставка тела и его подготовка;
• выкуп места;
• изготовление и установка надгробия.

Членам семьи усопшего необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства усопшего с заявлением. В случае если погребение было осуществлено за счет личных средств, родственники вправе обратиться за компенсацией.

Как показывает практика, компенсация не всегда предоставляется в полном объеме, лишь частично покрывая расходы на погребение. Оспорить компенсацию в судебном порядке невозможно, поскольку суды обычно встают на сторону государства в этом вопросе.

Налоговые льготы

Пособия, выплаты и компенсации, которые получает ветеран военной службы, не облагаются налогом на доход физического лица.

Более того на федеральном уровне было решено освободить военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или ввиду ОШМ, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, от налога на имущество и частично земельного налога. Также ветеран не платит судебные пошлины в случае судебных разбирательств. Такие же льготы имеют все пенсионеры. То есть, напрямую ветераны ВС не имеют налоговых преимуществ. Однако, если они отнесены к указанным выше лицам, то могут рассчитывать на налоговые послабления, предоставленные, например, пенсионерам.

На региональном уровне не могут быть отменены или оспорены налоговые льготы, установленные федеральными органами власти. При этом в некоторых регионах от земельного налога полностью освободили ветеранов военной службы и ряд других льготников.

Жилищная субсидия

В случае если ветеран военной службы признан нуждающимся в жилом помещении, то он имеет право на обращение за жилищной субсидией. В случае увольнения — если он состоял на учете как нуждающийся до увольнения и остался в списке очередников. В случае удаления из списка очередников право утрачивается.

Эта мера поддержки представляет собой выделение целевых средств на приобретение квартиры, дома или части дома в собственность.

Звание «Ветеран военной службы» присваивается в том случае, если выслуга лет составляет более 20 лет. То есть федеральное законодательство завуалировано говорит о том, что право на жилищную субсидию имеет преимущественное количество льготников.

Региональные льготы

В некоторых регионах вообще отсутствуют особые преференции для ветеранов военной службы.

Для ознакомления с актуальной информацией необходимо обращаться в ведомства , поскольку льготы носят заявительный характер. Пока заявитель сам не укажет на свои права, их могут не соблюдать в области.

Бесплатный проезд

В крупных регионах закреплено право на проезд в любом наземном транспорте на безвозмездной основе. Для этого ветерану необходимо приобрести льготный проездной билет за плату в 0 рублей.

Обратиться за льготой необходимо в Управление социальной защиты населения по месту жительства.

Эта мера поддержки в каждом регионе является добровольной, а не обязательной. Именно поэтому требовать бесплатного проезда при отсутствии такой льготы в области неправомерно.

Выплаты и пособия

Размер пособий и их наличие определяется региональными органами власти. При этом далеко не во всех регионах такая мера поддержки реализуется.

В случае если ветеран ВС претендует на выплаты по иным основаниям, отказать ему в его праве не могут. Например, если ветеран ВС является инвалидом, то государством ему гарантировано пособие по инвалидности.

Отменить его не вправе ни один региональный орган власти.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

25 декабря 2016, 13:42 Окт 4, 2019 23:49

Лицам, проходящим или уже завершившим военную службу, положен целый ряд компенсационных мер. Однако воспользоваться ими можно в том случае, если претендент соответствует установленным в законе критериям. О том, какие положены льготы ветеранам военной службы в 2019 году в России и как их оформить, поговорим далее.

Нормативно-правовая база, регулирующая льготы военнослужащим

Российское законодательство довольно динамично, особенно в вопросах предоставления социальной помощи населению. Поэтому чтобы быть в курсе последних изменений, лучше всегда обращаться к первоисточникам, которыми выступают такие нормативно-правовые акты:

1. ФЗ «О ветеранах»;
2. ФЗ «О статусе военнослужащих»;
3. Налоговый кодекс РФ;
4. Указ Президента РФ от 19.05.1995 №501.
5. Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 №423.
6. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №710.
7. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. №941.

Широкий спектр льгот дополнительно вводится региональным законодательством. Узнать о том, какие льготы действуют на местном уровне, можно при визите в администрацию Вашего города или в онлайн режиме на ее сайте, если он есть.

Кто может получить звание ветерана военной службы?

Согласно ст.5 ФЗ "О ветеранах" им может стать военнослужащий:

1. Прошедший службу в определенных военных структурах:

• ВС СССР;
• ВС РФ;
• Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
• Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.

2. Имеющий знаки отличия:

• орден;
• медаль;
• почетное звание СССР или РФ;
• почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
• ведомственные знаки отличия.

3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.

4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:

• ранения;
• контузии;
• увечье;
• заболевания.

Обратите внимание! Само по себе ранение, увечье, контузия, которые не привели к инвалидности, не являются основанием для присвоения статуса ветеран военной службы.

Если же инвалидность была установлена, военный может пользоваться льготами даже при отсутствии знаков отличия и 20-летнего стажа.

5. Должен быть выход на пенсию. Действующие военнослужащие не вправе получить указанный статус.

Пример . Фактический воинский стаж Савенко Н.И. составляет 19 календарных лет, а формальный – 20 лет и 6 месяцев, поскольку в 2001 году он выполнял воинский долг в условиях Крайнего Севера. Обратившись в военный комиссариат с рапортом на присвоение статуса ветерана ВС, получил отказ. Причина заключается в том, что основанием для его присвоения служит реальный стаж воинской службы, а не формальный. Поэтому Савенко Н.И. не хватило еще 1 года до 20-летнего стажа.

Что такое медаль ветерана военной службы?

Такой медали нет. Есть Медаль «Ветеран вооруженных сил РФ», на основании которой военному (или уже бывшему), могут присвоить ветерана военной службы. Однако она единственная в своем роде, которая служит основанием для присвоенная данного статуса.

Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует

Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно - ветеранское удостоверение.

Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:

1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы . Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры - в пенсионное управление МВД, пожарные - в соответствующий департамент МЧС и т.д.

Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.

Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.

2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
• справку об инвалидности;
• подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
• награды и подтверждение присвоения почётных званий.

Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.

3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию – на это отводится не более 3 недель согласно п.3 Указа, а затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на всю эту процедуру отводится почти 2 месяца.

4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет – придет письменный мотивированный отказ.

Удостоверение действует без ограничения срока, то есть не требует обновления. Также оно действует по всей территории РФ, то есть ветеран, получивший удостоверение в Москве, может пользоваться льготами на его основании где-нибудь в Ростове или Новосибирске.

Когда можно получить ветеранское удостоверение?

Направить документы на присвоение ветеранского статуса можно в любое время после выход в запас/отставку. Это зависит от желание самого военного пенсионера.

Некоторые считают, что подавать ветеранское заявление и документацию следует в трехнедельный срок, который установлен Указом Президента РФ N 501. Это ошибочно этот срок предусмотрен для военкоматов, кадровых служб и прочее, которые принимают документы от заявителя. А уж эти службы в обозначенный срок должны передать документы в орган, который непосредственно принимает решение о присвоение статуса.

Какие положены льготы ветеранам вооруженных сил в РФ?

Сначала рассмотрим те преференции, которые полагаются всем ветеранам, независимо от места проживания в РФ. Они устанавливаются федеральными актами и оформляются в компетентных структурах каждая по отдельности. Единого органа, в котором можно было бы оформить льготы для ветеранов ВС РФ, нет.

Налоговые льготы

Устанавливаются Налоговым Кодексом и дополнительными актами и сводятся к следующему:

1. Полному освобождению от уплаты госпошлины в судах. Ветераны пользуются этим правом при обращении в Верховный суд, суды общей юрисдикции и к мировым судьям с имущественными исками, сумма требованиям по которым не превышает 1 млн рублей (ст.333.36 НК РФ).
2. Полной компенсации уплаченных сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц (Постановление от 22.10.1993 г. N 941). Получить средства обратно можно в территориальном пенсионном органе, предоставив уведомление об уплате налога и подтверждающих платежных документов.
3. Пособия, выплаты и дотации, получаемые ветераном, не облагаются налогом на доход физических лиц.
4. Абсолютному освобождению от имущественного налога. Распространяется на имущество, которое не используется для извлечения выгоды (ст.407 НК РФ). Устанавливается в отношении только одного объекта налогообложения по выбору ветерана, а именно в отношении:
   • квартиры или комнаты;
   • дома или его части;
   • хозяйственных помещений;
   • ателье, творческих мастерских, галерей и пр.;
   • гаражей или машино-мест.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо написать заявление в налоговый орган и предоставить документы-основания для пользования льготой. Также необходимо до 1 ноября текущего налогового периода направить уведомление о выбранных объектах налогообложения.

Налоговыми льготами после смерти ветерана военной службы сможет пользоваться его вдова/вдовец, пока не вступят в новый брак.

Трудовые льготы

Ветеран может выбирать наиболее удобное для себя время ежегодного отпуска по собственному усмотрению. Как показывает судебная практика, это право абсолютное, то есть не зависит от того – составлен уже график отпусков или еще нет, а также есть ли вообще ветеран в этом графике. То есть судебная практика подчеркивает односторонний характер права работника изменить время использования своего отпуска.

Медицинские льготы

1. Право обращения в любую государственную больницу для бесплатного медобслуживания. То есть ветеран может бесплатно лечиться у любого врача, работающего в госучреждении, только при предъявлении удостоверения. Речь идет об осмотре, диагностике, вынесении диагноза, выписке рецепта, проведении медицинских процедур.
   Если Вы обслуживаетесь в частном центре – уточните, предусмотрены ли у них подобные льготы. Некоторые коммерческие организации прописывают в своих внутренних положениях о возможности предоставления медицинской помощи на льготных условиях. Но это их право, а не обязанность.
2. Право бесплатного обследования в государственных больницах и поликлиниках. Речь идет об исследовании при помощи специальной медаппаратуры – УЗИ, МРТ и пр. Никаких дополнительных документов, кроме удостоверения, для получения льготы не нужно.
3. Приобретение протезов или протезно-ортопедических товаров и их ремонт за счет государства. Речь идет как о зубных протезах, так и о других частях тела. Но только если это протезы не из металлокерамики или драгметаллов – такие траты государство нести не готово. При этом установку протезов, то есть саму операцию, ветеран оплачивает за свой счет (если иное не предусмотрено на региональном уровне).

Чтобы воспользоваться льготой – нужно обратиться в соцзащиту или администрацию по месту жительства.

Льготы по ЖКХ

Вокруг предоставления данного вида льгот на практике ведется много споров. Дело в том, что в ст.23.2 ФЗ №5 ветераны военной службы прямо не упомянуты в перечне лиц, которые имеют право на скидку по оплате ЖКХ. Зато в ней указаны другие военные лица – ветераны боевых действий, ветераны и участники ВОВ, пр.

Из-за того, что на законодательном федеральном уровне такая льгота не прописана, на местах в органах соцзащиты возникают конфликты. Особенно если такие преференции не продублированы в местном законе или другом акте. Заявители-ветераны получают отказ в представлении льготы, после чего обращаются в суд.

Суды встают на сторону ветеранов военной службы, поэтому выносят решения о предоставлении льготы по оплате ЖКХ.

Скидка на оплату коммунальных услуг предоставляется ежемесячно в размере 50% от суммы, указанной в квитанции. Ветераны ее получают в виде компенсации, то есть постфактум – после того, как они оплатят полностью сумму услуг ЖКХ. Денежные средства приходят на счет ветерана.

Социальные льготы

1. Возмещение затрат на похороны ветерана . Согласно ст.24 ФЗ «О ветеранах» сюда относятся расходы на транспортировку тела, его захоронение или кремацию, а также установку надгробия. Захоронение осуществляется с учетом пожеланий родственников, если они имеются, при торжественной обстановке с отдачей воинских почестей.
   Родственники должны обратиться в местный орган соцзащиты или администрацию города/района, чтобы воспользоваться льготой.
2. Выплата ЕДВ . Расшифровывается как единая денежная выплата и отличается по размеру в каждом регионе, поскольку оплачивается из средств местного бюджета и зависит от прожиточного минимума в регионе.
3. Получение жилищной субсидии . Регламентируется ст.23.2 ФЗ №5. Однако, чтобы получить ее, мало иметь соответствующее удостоверение. Необходимо, чтобы ветеран был признан нуждающимся в жилом помещении в установленном порядке. Его кандидатура должна быть внесена в «очередь», которая ведется местным органом исполнительной власти (обычно, это жилищный отдел администрации). Однако государством выделяются определенные квоты, то есть далеко не все получают жилищную субсидию. Она выплачивается в порядке очереди, то есть первыми получают те – кто встал в очередь раньше. Субсидия имеет целевое назначение и направлена на приобретение квартиры, дома или части дома в собственность.

Льготы ветеранам военной службы по регионам

В каждом регионе установлен свой «набор» льгот для ветеранов военной службы. Они дополняют собой перечисленные выше федеральные льготы и используются вместе с ним. Ветеранам может предоставляться материальная помощь, размер которой может меняться каждый год, скидки на пользование местными транспортными услугами и прочего рода преференции. В качестве примера возьмем несколько густонаселенных регионов и сравним действующие в них льготы.

В Москве

1. Бесплатно ездить по городу на любом транспорте, кроме маршруток и такси.
2. Бесплатно ездить на поездах пригородного значения.
3. Не только бесплатно получать зубные протезы, но и ремонтировать их.
4. Получать ежемесячную компенсацию за оплату телефонной связи – 250 р.
5. На ежемесячную городскую денежную выплату в фиксированном размере 200 р без учета индексации.
6. Получать при наличии медицинских показаний бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соцзащиты и компенсацию расходов на проезд туда/обратно на поезде к месту лечения.

К стандартному ЕДВ для ветеранов военной службы в 2019 году из столичного бюджета будет доплачиваться надбавка в размере 1000 р.

А вот льгота по транспортному налогу для них не предусмотрена, в отличие от ветеранов ВОВ и боевых действий. Налог не платится только за машину с двигателем до 70 л.с., но это правило распространяется не только на ветеранов военной службы, а на всех владельцев маломощных автомобилей.

В Московской области

Льготы устанавливаются Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ и сводятся к следующему:

1. Получению бесплатных зубных протезов и их ремонту (без установки).
2. Бесплатному обслуживанию в медучреждениях Московской области.
3. Предоставлению денежных средств на оплату услуг стационарной телефонной связи в размере 220 р.
4. Оплате половины стоимости квартплаты и взноса на капремонт.
5. Ежемесячной компенсации в размере 50% стоимости ЖКХ услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами). При этом в Законе ничего не говорится о предоставлении данной льготой членам семьи ветерана, как это предусмотрено в других регионах.
6. Бесплатному проезду на автобусах, троллейбусах, трамваях по соцкарте жителя Московской области.
7. Бесплатному проезду на пригородных поездах (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по соцкарте жителя Московской области.
8. Скидке на проезд на внутреннем водном транспорте в размере 50% стоимости.

По соцкарте на водном транспорте не проедешь - скидку предоставят при предъявлении ветеранского удостоверения.

В Санкт-Петербурге

Каждый ветеран военной службы, проживающий в СПб и достигший 60 лет, получает ЕДВ размере 911 рублей (с учетом индексации на 2019 г.). Факт трудоустройства или получения доходов не влияет на возможность воспользоваться этим правом, поскольку это не материальная помощь, а выплата ветеранам, обусловленная их льготным статусом.

Помимо ЕДВ, им также согласно ст.62 Социального Кодекса предоставляются следующие льготы:

1. Оплата квартплаты с 50%-ой скидкой.
2. Скидка в размере 50 % при оплате услуг водоснабжения и водоотведения, а также – электричества и газа, отопления. Если ветеран отапливает помещение твердым топливом – организовываются его поставки.
3. Покупка месячного единого льготного билета (для трамваев, троллейбусов, автобусов и метро) по цене, равной размеру ЕДВ.
4. Проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на ЖД транспорте пригородного сообщения с оплатой части стоимости разового проезда из местного бюджета в размере 10% от стоимости тарифа.
5. Проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на аналогичных условиях в автобусах пригородного сообщения, владельцы которых заключили с местными властями соответствующие договоры.

Мужчинам удастся использовать эти льготы для ветеранов военной службы после 60 лет, то есть после достижения пенсионного возраста. Женщины, которые наделены таким статусом, могут воспользоваться ими и до 60 лет – с 55 лет, но не ранее того.

Новосибирск

Закон Новосибирской области N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» от 29.12.2004 г. не содержит отдельной статьи, посвященной льготам ветеранам военной службы. Однако это не означает, что льгот вовсе нет.

Дело в том, что согласно ст.23 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны военной службы приравниваются к ветеранам труда, а для них в Законе N 253-ОЗ отведена ст.5. Согласно ее положениям ветераны труда и военной службы, проживающие в данном регионе, пользуются практически «стандартным» набором льгот:

1. Получение ЕДВ.
2. Изготовление и ремонт зубных протезов.
3. Компенсация в размере 50% от месячной стоимости коммунальных услуг.
4. Скидка 50% на квартплату.
5. Проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения по 50%-ой стоимости в периоды, которые определяются Правительством Новосибирской области.
6. Бесплатное предоставление наделов земли для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества.

В Ростовской области

В региональном законодательстве также статус ветеран военной службы = ветеран труда, поэтому первые пользуются теми же льготами, что и последние:

1. Ежемесячной денежной доплатой в размере 247 р.
2. Компенсацией в размере 50% за пользование стационарным телефоном.
3. Бесплатными путевками в санатории при наличии показаний с компенсацией расходов на транспорт.
4. Именным проездным, позволяющим бесплатно ездить в городском транспорте. А если ветеран проживает в сельской местности – то может им пользоваться и в транспорте междугородного сообщения. Исключение в обоих случаях составляет такси.
5. Оплатой половины стоимости проезда в электричках.
6. Возвратом половины уплаченной ежемесячной стоимости коммунальных услуг и квартплаты. В Ростовской области, в отличие от остальных регионов, эта льгота распространяется и на трудоспособных членов семьи, проживающих с ветераном.
7. Скидкой в размер 50 % при покупке топлива в отопительный сезон, если жилье не газифицировано.

Бесплатное протезирование зубов и ремонт протезов в государственных клиниках – эту льготы также спонсируют местные власти из регионального бюджета.

Воронежская область

Закон Воронежской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» от 14 ноября 2008 года N 103-ОЗ в ст. 24 предусматривает для данной категории лиц ежемесячную денежную выплату в размере 386 рублей.

Кроме этого им предоставляется 50%-ая скидка на квартплату, услуги ЖКЗ и приобретение твердого топлива.

В Краснодарском крае

Закон Краснодарского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» от 08.12.2004 года устанавливает следующие преференции:

1. ЕДВ в размере 220 р.
2. Компенсацию 50% за квартплату.
   Такой скидкой может пользоваться не только сам ветеран и его иждивенцы (нетрудоспособные лица), но также родители, дети, супруг/супруга, которые проживает вместе с ним.
3. Компенсацию в сумме половины размеры ежемесячного платежа за коммунальные услуги.

Какие льготы положены ветеранам военной службы в 2015 году?

Согласно ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5, такими могут быть признаны кадровые служащие на действительной службе либо уволенные в запас/отставку из ВС СССР/РФ, служб, где существует военная служба, а также объединенных ВС, созданных по уставу СНГ.

Предоставление статуса возможно:

• при наличии ордена, медали, почетного звания СССР/РФ, если срок службы превысил полных 19 лет;
• лицам с инвалидностью, полученной из-за ранения или болезни полученных при выполнении служебных обязанностей.

Процедура присвоения статуса «Ветеран ВС» урегулирована распоряжением главы государства от 19.05.1995 №501. Звание дается ведомством потенциального ветерана, например: Минобороны, ФСБ, МВД. Инициатива в получении должна исходить от правообладателя. Он подает рапорт/заявление с резолюцией командира/начальника в кадровое/пенсионное подразделение, к которому отнесен. Процедура рассмотрения и принятия решения занимает до 2-х месяцев, заявителю присваивают искомый статус и выписывают удостоверение.

Часто ветераны военной службы являются одновременно инвалидами и участниками ВОВ, боевых действий. Если скидка или льгота положена по нескольким основаниям, реально воспользоваться ею можно с использованием одного. Преференции от государства нельзя суммировать.
Вопросы статуса: правовое регулирование

Льготы ветеранам ВС установлены:

1. вышеупомянутым законом №5 от 12.01.1995,
2. НК РФ;
3. ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 №76;
4. отраслевым и региональным законодательством.

Разобраться в их содержании непросто. Для присвоения статуса ветерана ВС принимают во внимание две отдельные группы обстоятельств - выслуга и боевое ранение/награда. Каждое из них уже само по себе (без получения удостоверения ветерана военной службы) является основанием для определенного рода преференций.

Часто наблюдается «накладка» статусов. Первым основанием для предоставления рассматриваемого звания является 20-летняя выслуга. В то же время ФЗ №76 устанавливает льготы военнослужащим и пенсионерам ВС при наличии 10- и 20-летнего срока службы, не привязываясь к удостоверению ветерана.

Второе основание для звания ветерана ВС - инвалидность по ранению, частой причиной которой бывает участие в миротворческих операциях. При этом военнослужащий одновременно имеет статус участника боевых действий. Кроме того, военный инвалид в вопросах соцобеспечения и льгот может рассчитывать на прерогативы гражданских инвалидов.
Отдельный вопрос - соотношение статусов ветеран ВС и ветеран труда. Ранее действовала статья, которая устанавливала, что по достижению пенсионного возраста военные ветераны получают преференции ветеранов труда.

На данный момент норма утратила силу. Но в Москве и Московской области две эти категории и далее уравнены в региональных льготах.

Перечень преференций ветеранам ВС
ФЗ №5 установил общие для ветеранов льготы в ст.13:

• финансовое обеспечение в виде пенсий и пособий;
• ежемесячные доплаты;
• передача жилья в пользование/собственность;
• содержание жилья;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Федеральным законом №5 от 12.01.1995 денежная доплата ветеранам военной службы не оговорена. Эта льгота доступна лишь тем, кто одновременно является:

• инвалидом войны;
• участником ВОВ;
• участником боевых действий.

Однако денежные доплаты ветеранам ВС установили отдельные регионы. К примеру, в Белгородской области с 2015 помощь составляет 702 р. В большинстве регионов выплата выплаты зависит от пользования прилагающимся соцпакетом или отказа от него. Несмотря на кризис 2014 года, сумма помощи была проиндексирована во всех регионах РФ, где она была установлена.

Обеспечение жилплощадью бывших военных, нуждающихся в улучшении бытовых условий, также возложено на региональные власти. Оно производится в пределах 18 кв.м. путем предоставления жилья в собственность/соцнайм, а также через однократную помощь на строительство/покупку жилья. Однако федеральными льготниками являются лица, вставшие на учет до конца 2004 года.

Согласно ст.24 ФЗ №5 от 12.01.1995 ветераны ВС имеют право на посмертные ритуальные услуги. Погребение военных ветеранов проходит с почестями. Родственники получают компенсацию фактически потраченного на перевозку тела, кремацию, погребение, надгробие.

Льготы военных ветеранов по выслуге лет

На часть военных ветеранов (получивших звание за выслугу), распространяется ст.15 ФЗ №76. Под ее действие подпадают лица, одновременно удовлетворяющие таким требованиям:

• 20-летний стаж службы;
• обеспечение служебным жильем на протяжении всего ее срока;
• признание нуждающимися в улучшении бытовых условий.

Уволенные с военной службы длительностью от 20 лет, не обеспеченные жилищной субсидией/жилыми помещения, не могут быть сняты с квартирного учета по последнему месту службы. Они обеспечиваются субсидией/недвижимостью в порядке очереди.

Специфической преференцией, доступной для большинства ветеранов, является предусмотренный ст.10 ФЗ №76 отпуск по личным обстоятельствам. Основание его предоставления - 20-летняя служба. Льготникам в пределах 3-х лет до достижения граничного возраста службы доступен отпуск до 30 суток.

Льготы ветеранам ВС по инвалидности

ФЗ №5 определил список льгот, специально адресованных военным инвалидам и сотрудникам силовых ведомств (ОВД, уголовно-исправительная система), получившим ранение при исполнении обязанностей службы. Это:

• обеспечение жильем за счет правительства нуждающихся в улучшении бытовых условий инвалидов, вставших на учет до конца 2004 года (записанным в очередь с 2005 жилье предоставляется по правилам ЖК РФ за счет местных властей);
• установка телефона вне общей очереди;
• преимущественное право вступать в разного рода кооперативы: жилые, гаражные, дачные;
• оплата со скидкой в 50% за жилплощадь и все коммунальные услуги от газа и электричества до вывоза мусора, независимо от собственности балансосодержателя жилья;
• бесплатное предоставление топлива лицам, чье жилье не оборудовано централизованной системой отопления;
• право на получение медобслуживания в ведомственных учреждениях, где это происходило в период службы;
• безвозмездное обеспечение протезами (кроме зубных) и изделиями ортопедии;
• возможность взять ежегодный отпуск в удобный временной отрезок;
• право на неоплачиваемый отпуск до 60 суток в год;
• приоритетное право на прием в центры соцобслуживания и интернаты для престарелых, организацию обслуживание соцработниками на дому.

Региональные налоговые льготы

Транспортный налог является региональным, а налоги на землю и на имущество относятся к местным. Госдума урегулировала ставки и льготы по ним в минимальной степени, делегировав это право местным представительским органам. При этом на всей территории РФ налоговая база по земельному налогу уменьшается на 10 000 в отношении участка, принадлежащего ветерану ВС, в составе подразделений особого риска ликвидировавшего аварию ядерной установки на военных объектах.

По имущественному налогу действует льгота в полной сумме уплаты, которая распространяется на квартиру, жилой дом, гараж, не используемые в предпринимательской деятельности для ветерана ВС:

• участника боевых операций по защите СССР, РФ;
• продолжительность службы которого превысила 19 лет.

На ветеранов ВС по выслуге распространяется льгота в виде компенсации из госбюджета сумм земельного и имущественного налога, уплаченных в местный бюджет. Она действительна для вышедших в отставку/запас до начала 2015 года при наличии одного из условий:

• 20-летнего стажа при увольнении по болезни, достижения граничного возраста или в связи с плановыми мероприятиями;
• 25-летней выслуги.

Касательно транспортного сбора общегосударственных льгот ветеранам ВС не предусмотрено - это прерогатива региональных властей. В Москве и Санкт-Петербурге существует преференция отставным военнослужащим - членам особых подразделений, которые участвовали в испытаниях либо ликвидации аварий ядерного/термоядерного оружия. Питерские пенсионеры, в том числе военные, освобождены от уплаты за одно маломощное ТС. А в столице им положена 50% скидка на оплату услуг ЖКХ.